佛山市住房和城鄉建設管理局關于執行房地產調控政策有關措施的通知
各區國土城建和水務（利）局，各房地產開發企業、各房地產經紀機構、各有關單位：
為切實執行佛山市人民政府《佛山市人民政府辦公室關于進一步促進我市房地產市場平穩健康發展的通知》（佛府辦[2016]52號）精神，現就執行我市房地產調控有關措施提出如下具體要求及指引：
一、 限購區域：自2016年10月8日零時起，在佛山市禪城區全區、南海區桂城街道、大瀝鎮、里水鎮、順德區大良街道、陳村鎮、北滘鎮、樂從鎮執行新建商品住房限購政策（以下簡稱“限購區域”）。
二、限購對象及購買條件：
（一）本市戶籍居民家庭在本市擁有2套及以上住房的，暫停向其銷售限購區域的新建商品住房。
（二）非本市戶籍居民家庭在本市沒有住房的，可在限購區域購買一套新建商品住房。
（三）非本市戶籍居民家庭在本市擁有1套住房的，在限購區域購買第二套新建商品住房時，需提供購房之日前2年內在本市累計繳納1年以上的個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明，通過補繳的個人所得稅或社會保險繳納證明不予認定。
（四）非本市戶籍居民家庭在本市擁有2套及以上住房的，暫停向其銷售限購區域的新建商品住房。
（五）對境外機構和個人購買新建商品住房的，嚴格按照國家有關政策執行。
（六）購房時間的認定，以在本市房地產主管部門信息系統網簽購房合同（含網簽認購）的時間為準。
三、購房家庭認定問題
居民家庭指“購房人、配偶及未成年子女組成的家庭”。
四、擁有住房套數認定問題：
（一）住房的認定以國土部門、規劃部門提供的土地使用權證、規劃許可證載明的土地用途、規劃用途，以及房地產權證記載的房屋用途為準。
（二）農村集體土地上的自建房不計入住房套數。
（三）已擁有住房套數的確定，以在查詢時點上“佛山市個人住房信息系統”記載的住房登記套數為準。只要申請人或其家庭成員是房屋現有權屬人或權屬人之一，無論其何種房屋產權來源，均計入家庭已擁有住房套數。
四、非本市戶籍家庭購房問題
（一）購房人是中央、省直單位等機構駐佛山的工作人員，提供的納稅或社保證明是省稅務部門或省社保部門出具的，應同時提供其工作單位在本市的證明。
（二）駐佛山部隊軍人憑軍官證及部隊證明，擬安置到佛山定居的離退休軍人憑佛山市軍隊離休退休干部安置辦公室出具的相關信函，視同本市戶籍。
五、婚姻狀況證明材料包括：結婚證或有記載其配偶資料等情況的戶口簿，或未婚證明、離婚證，或司法、民政、公證等部門出具的婚姻狀況證明等。
六、資料填寫及提供：
購房人購買限購區域新建商品住房，在簽訂買賣合同時，應如實填寫《購房人申明陳述書》（以下簡稱《申明陳述書》，見附件）；兩人以上共同購房且共同購房人非同一居民家庭的，應分別填寫《申明陳述書》。并提交下列材料：
（一）本市戶籍居民提交身份證、戶口本、結婚證等證件的原件和復印件，以及《申明陳述書》。
（二）非本市戶籍居民提交身份證、結婚證的原件和復印件，《申明陳述書》。購買第二套時，同時提交購房人（夫妻雙方可只提供其中一方）在本市繳納個人所得稅完稅證明原件、復印件或提供已繳納社會保險的證明文件。
上述證件復印件作為購房合同附件。
七、房地產開發企業及房地產經紀機構責任
（一）房地產開發企業及房地產經紀機構在與購房人簽訂限購區域商品住房的認購書或買賣合同前，應告知購房人現行的限制措施，核驗購房人提交的證件及資料的原件與復印件，核對《申明陳述書》所填信息內容，并在上述材料復印件加蓋企業印章。
（二）房地產開發企業及房地產經紀機構應當嚴格執行本通知規定，切實履行相關責任和義務。違反規定，未履行告知義務，或與購房人串通、提供虛假證明信息，給購房人造成經濟損失的，應當承擔相應責任，市住建管理局、區國土城建和水務（利）局對此類企業將嚴肅查處并予以曝光。
（三）根據《廣東省商品房預售管理條例》和《佛山市商品房預（銷）售合同網上備案規定》，房地產開發企業應在簽訂合同的三十日內持合同到項目所在地房地產交易登記機構辦理登記手續。開發企業違反此規定，給對方造成損失的，依法承擔賠償責任。區房地產行政主管部門將根據《佛山市房地產行業誠信管理辦法》“房地產開發企業信用記分標準”扣減企業誠信分。涉嫌犯罪的，由司法機關依法處理。
八、各區房產交易管理部門職責
（一）各區房地產交易管理部門在辦理限購區域的新建商品住房購房合同備案時必須先登錄“佛山市個人住房信息系統”，對照購房人提供的《申明陳述書》等資料對購房人資格進行核驗，并打印查詢核驗結果，作為審查和存檔依據，不符合規定的商品房買賣合同不予備案。
（二）各區房地產行政主管部門對住房限購政策執行不到位，區房地產交易管理部門不按規定嚴格核驗購房人資格的、對開發商不按時進行合同登記備案工作監督不到位的，由紀檢、監察部門對區房地產主管部門、房地產交易管理部門相關領導及工作人員進行查處。
九、購房人責任
購房人因提供虛假申明信息，造成的責任由購房人自行承擔。
此通知。
佛山市住房和城鄉建設管理局
2016年10月7日
