佛山市南海區(qū)桂城街道成立招投標工作中心 穩(wěn)步推進招投標改革
規(guī)范招投標 半年省千萬
日前,佛山市南海區(qū)桂城街道某醫(yī)院采購視頻監(jiān)控系統(tǒng),預(yù)算標價為30萬元,但經(jīng)過4家公司的競爭性談判后,最終以14.3萬元中標。
近幾年來,桂城街道辦事處通過成立招投標工作中心、分類建立工程隊庫等方式,穩(wěn)步推進招投標改革工作,僅今年上半年就已節(jié)約財政性資金近千萬元。
□困境
監(jiān)管不到位浪費資金
過去招投標工作分散在不同部門,財政所屬下的采購小組負責政府公物采購,規(guī)劃建設(shè)辦屬下的招標組負責政府工程的招投標工作,在管理上形成了財政所、規(guī)劃建設(shè)辦既當“裁判員”,又當“運動員”,導(dǎo)致了監(jiān)管難的困境。
同時由于原來政府及事業(yè)單位10萬元~30萬元的小額工程,是由業(yè)主單位憑經(jīng)驗自行邀標決定承建單位,缺乏公開性和競爭性;而在標后管理中,受客觀條件的影響,工程項目變更是常有的事情,在此過程中容易造成監(jiān)管不到位,導(dǎo)致部分資金浪費。
□做法
建工程隊庫規(guī)范招投標
針對以上問題,去年1月桂城街道辦事處成立了招標投標工作中心,統(tǒng)一負責轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)招投標、政府采購招投標工作,并圍繞信息發(fā)布、資格審查、標底產(chǎn)生、評委管理等多個關(guān)鍵環(huán)節(jié),分別形成了一系列操作性強、便于監(jiān)督管理的工作制度。
“規(guī)范招投標過程是節(jié)約財政資金的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”有關(guān)負責人表示,為使小額工程也能公平、公正地操作,招投標工作中心分類建立了有資質(zhì)的工程隊庫,當有10萬元~30萬元的小額工程需要邀標時,由招標中心人員與業(yè)主一起在該庫中抽取數(shù)家邀標單位,經(jīng)投標后確定最后中標單位。同時對在中標合同范圍內(nèi)增加中標額以外費用的,通過完善制度,規(guī)范程序,根據(jù)具體情況,經(jīng)設(shè)計、施工、監(jiān)理、建設(shè)單位和招投標監(jiān)督組或街道重大項目決策領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定后,才允許變更。
□成效
節(jié)約資金逾千萬
4月22日,南海桂城某公交站建設(shè)工程以公開招標方式開標,標的預(yù)算價為293.6萬元,中標價為203.8萬元,節(jié)約資金89.8萬元;5月8日,桂城某幼兒園通過競爭性談判方式采購廚房設(shè)備,當天共有8家公司參加投標,標的預(yù)算價為72.5萬元,中標價為43萬元,下浮40.75%……
作為“規(guī)范建設(shè)工程招投標和政府公物采購管理”試點的桂城街道改革成效顯著,今年截至7月底,共組織建設(shè)工程項目招投標31項,節(jié)約資金850.65萬元;組織政府采購項目418項,節(jié)約資金240.84萬元。而有關(guān)負責人表示,將繼續(xù)規(guī)范招投標工作,把政府的每一分錢都花到實處,為市民創(chuàng)造更好的居住生活環(huán)境。